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京津冀地区空气质量是如何改善的

  又是如何改善的?主要是通过“冬病夏治”,即各地狠抓散煤治理、超低排放改造等重要治污工程,强化环境执法监管,加快重污染车辆治理,提升科技支撑能力,为应对冬季可能出现的重污染天气打下基础。

  一是多面启动散煤清洁化替代。京津冀三省市每年散煤消耗近4000万吨,是冬季大气污染的重要来源。2013年以来,在城乡结合部和农村地区推进“以电代煤”,“以气代煤”,打破长期以来用煤做饭、取暖的生活习惯。

  截至目前,北京、天津、保定、廊坊主城区已经实现无散煤化。北京市南部四区136个村完成户内电采暖设备安装,463个村户外供电工程全部开工,388个村已经完成施工,剩余75个村确保10月底完工。天津市完成全市农村无烟洁净型煤全替代工作,10月底前在主要城区、滨海新区及涉农区县政府所在地全部实现“无煤化”,城市居民采暖散煤替代和炊事散煤替代共涉及6.64万户。河北省(保定、廊坊市除外),今年计划完成的52万户散煤清洁化替代任务均进入管道施工阶段,已完成通气5.2万户,其余处于施工改造阶段。保定市110个村已完成改造任务,其余311个村正在稳步推进;廊坊市7万余户完成改造任务,6万余户已开工建设,还有13万户已列入今年改造计划。

  二是重要行业综合整治。针对电力、钢铁、建材、石化等行业排放量大、对区域空气质量影响较大,启动综合整治。截至目前,三省(市)共完成火电机组超低排放改造4265万千瓦,占全部火电机组的百分十84,远超占比百分之32的全国平均水平;完成燃煤小锅炉整治5131台;淘汰“散、乱、污”企业1538家,完成挥发性有机物治理项目214个。京津冀区域在206家国控高架源全部安装自动监控设备的基础上,新增391个非国控高架源安装自动监控设备,监测数据实时上传,接受公众监督。

  三是加强机动车环境管理。重型柴油车和高排放车辆为治理主心。京津冀区域在完成黄标车淘汰的基础上,今年已经累计完成22.2万辆老旧车辆淘汰任务,年底前再淘汰16万辆。北京市在全国率先开展在运出租车三元催化器更换工作,将在今年年底前全部完成。多方面实施重型柴油车第五阶段排放标准,北京市拟于2017年1月1日起实施第六阶段车用燃油标准,大港石化、华北石化等5家炼化企业已具备生产第六阶段汽油的能力,相关销售企业将于今年年底前提前置换。

  四是强化环境执法监管。对大气污染传输通道上的城市开展水泥、平板玻璃、钢铁企业专项执法检查,截至目前,共检查企业420家,对31家环境违法企业进行处理处罚,对8家企业实施限制生产,共计罚款455.5万。

  各级环保部门还不断加大对环境违法行为的处理处罚力度,对35件案件实施按日连续处罚,对276起案件实施查封扣押,对42家企业实施限制生产,269起案件移送公安机关行政拘留,119起案件涉嫌刑事犯罪移送公安机关,案件总数较2015年度增加百分之21。

  针对秸秆焚烧,加大火点卫星遥感监测频次,将秸秆火点监测期从历年的夏秋两季延长为全年;引入多源卫星遥感综合应用技术,提高火点准确判识能力,大幅度提高火点监测的准确度。2016年夏季,北京、天津秸秆焚烧火点数为0;河北火点数共64个,比2015年的174个减少110个,减幅为百分之63.2。

  五是重污染天气应对能力大幅提升。建成京津冀及周边地区大气重污染过程应急管理决策平台,集成空气质量预测预报结果、应急预案启动情况、应对措施清单、企业活动信息和在线监控数据、热源遥感情况等环保大数据,提升大气环境管理系统化、科学化、精细化和信息化水平,重污染天气应对工作由过去“大水漫灌式”的减排方式转变为准确减排;

  提高区域监测预报预警水平,8月1日起,全国空气质量空气质量预报信息发布系统实现京津冀13个城市空气质量3天AQI预报和10天潜势分析结果推送,京津冀区域10月底前全部完成国控监测点位上收,部分城市环境基础数据实现共享,进一步提高区域预报预警的精度和准度。

  统一京津冀区域重污染天气预警分级标准,在年初京津冀试行统一预警分级标准的基础上,将执行范围扩大至京津冀地级以上城市和河南省、山东省传输通道城市,各地将在10月底前执行统一的预警分级标准,实现区域内重污染天气应对行动统一。

  开展重污染天气应急预案修订,制定各级别预警减排力度底线,明确应急状态下不同行业减排措施的具体工艺流程和停限产设备。目前,北京、天津、唐山、保定、廊坊、沧州等城市已基本完成预案修订工作,京津冀其他城市预案修订工作也在加紧推进。

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